大小管岛保护区拟更名为青岛鳌山湾省

半岛记者韩小伟实习生迟珺怡7月30日半岛记者从省海洋与渔业厅获悉，日前《即墨大小管岛岛群生态系统省级海洋特别保护区更名及调整申报书》公示，根据申报书，拟调整后海洋保护区名称为：“青岛鳌山湾省级海洋公园”。居民主要居住区调出保护区范围据介绍，大小管岛均为有居民海岛。目前，岛上的建筑主要为居民房屋，并建有风电场，以满足居民用电需求。两个岛体的西侧均建有小型码头，方便居民进出。岛体周边现分布有海水养殖区，主要为海参养殖及底播增殖和人工鱼礁用海，共.17公顷。保护区范围调整后，居民主要居住区、陆岛交通码头及岛体周边的大部分养殖区已调出保护区范围，主要的确权海域为大管岛南侧两部分区域，为底播增殖和人工鱼礁用海，面积共.48公顷。根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《海洋特别保护区管理办法》和国家有关规定，海洋特别保护区实行统一协调管理与分部门管理相结合的体制，各部门应按照职能分工明确的原则，加强分工协调与配合。根据目前即墨大小管岛岛群生态系统省级海洋特别保护区管理基础条件，成立“青岛鳌山湾海洋公园管理委员会”、“青岛鳌山湾海洋公园专家委员会”、“青岛鳌山湾海洋公园管理中心”3个机构。满足岛上居民对美好生活向往的需求调整理由方面，申报书中表示，满足岛上居民对美好生活向往的需求。大小管岛保护区成立之前，在大小管岛两个岛屿上各有一个行政村，即大管岛村和小管岛村，属于即墨区鳌山卫街道。清雍正九年（年），廉家庄廉氏从即墨城黄家购得大管岛，廉氏族人遂陆续来岛上定居，以岛名村名。清代，冯家河冯姓和盘龙庄顾姓迁来小管岛上定居，以岛名村名。截至目前，大管岛村共33户，口人，小管岛村共25户，67口人。年保护区成立后，将大管岛和小管岛全部的岛屿及周边海域划为重点保护区。《海洋特别保护区管理办法》第三十二条：“在重点保护区内，实行严格的保护制度，禁止实施各种与保护无关的工程建设活动。”依据以上条款进行保护区管理，岛上居民的生产活动及民生改善项目的实施受到一定程度的制约。为了为岛上人民创造良好生产生活环境，需要对现有码头进行改造升级、改扩建主干道路、完善照明及供电基础设施、建立污水及垃圾处理设施等。因此，需要在不破坏主要保护对象的前提下，对大小管岛保护区功能分区进行适当调整，将两个岛上居民集中居住区域调出保护区范围，实现贯彻落实“把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。充分发挥保护区的景观资源优势同时，有利于充分发挥保护区的景观资源优势。随着十八大报告提出“建设海洋强国”的战略目标，发展海洋经济、保护海洋生态环境已成为发展的大趋势，生态旅游在经济与社会发展的价值越来越显著。即墨海域将山—海—城—港—岛融为一体，滨海观光、温泉养生、休闲度假、民俗节庆等各类旅游资源丰富多样，海水温泉资源世界罕见，分布面积7.2平方千米，自涌地面达60℃；鹤山素有“崂山魂”的美誉。即墨区共有国家A级以上景区8处，省、青岛市工业旅游示范点4处，省级旅游强镇2家，国家级农业旅游示范点1处，国家级自然保护区1处，山东省旅游特色村1家。旅游资源综合开发能力较强。大小管岛位于青岛东部崂山湾中，坐拥崂山湾，西望崂山，东面广阔的黄海，海上观景位置极佳。该区域属暖温带季风气候，台风登陆概率低。海岸为基岩岸线，周围海域以清洁海区为主，水动力条件好，自净能力强。大、小管岛岛上植被繁茂，具有良好的岛上植被群落，岛体周边海域生物资源丰富多样，维系有较典型的岛屿生态系统特征，岛上民风民俗朴素豪放，庆典礼仪古朴典雅，具有典型的胶东渔村特点。尤其是，大管岛上具有自然繁衍的山茶、红楠等常绿阔叶植物，有的树龄长达数百年，弥足珍贵。因此，依托良好的自然景观、古朴的胶东民俗和海岛生态系统，通过科学合理的规划布局，可在该区域开展生态观光和休闲垂钓等生态型旅游活动，在促进海洋生态保护的同时，实现有序开发，促进保护区资源的可持续开发利用。开展生态旅游活动，需要配置基础的旅游配套设施，但两个岛屿现全部为重点保护区，禁止实施各种与保护无关的工程建设活动，无法进行设施建设，不利于开展生态旅游活动。因此，依据《海洋特别保护区分类分级标准》，该保护区以保护海岛自然景观、休闲旅游为特色，应将保护区的类型调整为省级海洋公园，以充分发挥保护区的景观资源优势，促进保护区的建设与发展。有针对性加强主要保护对象保护的要求大小管岛保护区的主要保护对象为大小管岛岛屿生态系统，包括大小管岛岛上的耐冬及其植物群落、礁石及岸线资源，海岛周围水域的刺参、皱纹盘鲍、石花菜等生物资源。根据年5月植被调查的结果，小管岛已无耐冬分布，植被群落集中分布在岛屿北侧；大管岛上的耐冬集中在岛屿东侧的悬崖峭壁处，树龄达年以上，植被群落主要分布在南部岛屿。小管岛的南部区域和大管岛的北部区域，大部分为居民房屋和耕地裸地，乔木灌木近零星分布，不具备保护价值。保护区西侧海域紧邻崂山分界线，不利于实施保护区管理，应对此区域进行适当调整。因此，为更有针对性的开展保护工作，便于保护区的管理，将不具备保护价值的区域调出保护区范围，并将保护区北侧水质条件较好的区域划入保护区范围。调整后的重点保护区只保留两个岛屿植被群落集中分布区、耐冬分布区、东侧岸线礁石及周边海域，并设立界碑等标志物，严格按照《海洋特别保护区管理办法》及保护区相关规定对岛屿生态系统实施严格保护，禁止实施各种与保护无关的工程建设活动。

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